打好“三资”组合拳 守护“两委”换届年
来源:青州新闻网 时间: 2017-12-11 15:22:35
为切实维护各村集体财产安全和农村群众的合法权益,营造风清气正的村“两委”换届环境,经济开发区打好“组合拳”, 全面加强农村“三资”管理工作。
深化管理意识,压实工作责任。一是明确包靠责任,将农村“三资”管理纳入换届选举督导任务清单,明确换届选举指导员和管区工作人员的包靠责任,确保全体工作人员意识到位、责任压实;二是制定应急预案,针对换届期间村级财务管理问题的高发性,由财政分局及早谋划评估并制定应急预案;三是开展提前摸排,对重点村庄、重点人员和关键环节加强隐患排查,尽早发现问题,督促责任人及时做好整改,为村“两委”换届选举工作奠定坚实的组织基础。
规范管理程序,确保公正透明。一是严格财务收支管理,统一规定村级财务结账的截止时间,将村集体全部收支事项纳入账内核算,并规定严禁坐收坐支,严禁设立“账外账”、“小金库”,严禁动用村集体资金突击发放钱物等“三个严禁”;二是严格债权债务管理,由经管站全面清查各村的债权债务情况并建立工作台账,将清收债权情况作为评价村干部任期经济责任的重要内容,同时重申换届期间任何村庄和个人不能擅自减、免债务人的债务,不能擅自以村委会或村干部个人名义举债用于村“两委”开支;三是严格资产资源管理,认真做好资产、资源台账的管理核对工作,做到账实、账款相符,并规定换届期间村“两委”不得擅自对外发包、租赁集体资产资源,不得擅自购建和处置集体资产,不得擅自变更或中止在建工程合同,不得擅自提前预支工程和货物款项等“四个不得”,为村“两委”换届选举工作提供透明的财务清单。
突出监管重点,锤炼财会队伍。一是严格承包和经济合同管理,要求换届期间村“两委”不得随意中止已订立的各类承包和经济合同,不得以口头承诺或订立补充协议等形式,变更或调整合同条款,否则由纪工委按照“第一种形态”严肃追究当事人的责任;二是严格会计档案材料管理,结合开发区实际情况制定监督管理办法,加强对换届期间村级银行账户、村委会公章、负责人印鉴的使用管理,严格财务票据、会计账簿、合同等会计档案的管理,确保会计档案资料完整规范;三是严格财会队伍管理,扎实做好村财会人员的聘用任职、登记备案、培训考核等工作,对无违纪行为的村财会人员,尽量保持其稳定性,为村“两委”换届选举工作锤炼过硬的财会队伍。(通讯员 王云鹤)
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